关于残保金政策微调通知函

关于残保金政策微调通知函

   为进一步切实减轻企业负担，国家财政部于3月15日正式发布《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知（财税[2017]18号）》（以下简称“通知”），“通知”中明确提出对现行“残疾人就业保障金征收政策”仅做出以下两项调整：

一、 扩大免征范围

政策原文：

扩大残疾人就业保障金免征范围。将残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。调整免征范围后，工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。

政策解读：

      此项政策调整主要是针对“小微企业”，在原有政策的基础上扩大残保金免征范围，进一步降低小微企业负担。在职职工人数超过30人且没有合规合法雇佣残疾人的用人单位，仍需按照2016年颁布的残保金新政策进行审核及缴纳。

二、 设置残保金征收上限

政策原文：

设置残疾人就业保障金征收标准上限。用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。

政策解读：

       此项政策调整主要是针对职工平均工资高于社平工资3倍以上的用人单位。因按2016年颁布的残保金新政策，部分工资非常高的用人单位，残保金上涨了10倍甚至20倍以上，对该部分企业造成巨大负担。为切实履行国家“为企业减负”的方针，财政现行残保金政策做出以上调整，设置征缴上限。

以北京为例，根据北京市统计局数据显示，2015年全市职工平均工资为85038元。经我方测算，历年来北京市职工平均工资涨幅约为12%，我方预测2016年我市平均工资将达到95243元，2017年将达到106672元。

举例说明：

（1）若某500人企业，2016年企业职工平均年薪45万元；

（2）若某500人企业，2016年企业职工平均年薪24万元；

以上两项政策调整为该“通知”针对国家财政部于2015年9月发布的《残疾人就业保障金征收使用管理办法（财税[2015]72号）》做出的仅有的两项微调。其余未调整部分，均仍按以上办法执行。全国各省市将陆续根据该“通知”对各地现行残保金征收政策做出相应调整。

国家倡导为企业减负，但国家颁布的残保金征收使用管理办法早已出台，文件具有严肃性，不容更改。此次微调亦是在不明显偏离现有政策的前提下进行的权衡考虑，仅针对小微企业及部分高薪企业放宽政策。

以上政策微调，并未对贵司与我方的合作产生实质性的影响。感谢贵司选择宜生到家作为合作伙伴共同完成残疾人就业安置工作。我们建议企业认真对待国家的政策要求，积极履行残疾人就业安置义务，节约企业成本的同时，为社会做出贡献创造价值。

爱出者爱返，福往者福来！

宜生到家感谢您的携手，我们共同为社会的进步发展贡献正能量！

北京宜生健康科技有限公司

2017年3月17日